海南国际旅游消费中心建设是海南自由贸易港“三区一中心”战略的重要组成部分。“十五五”时期，是海南自由贸易港在全岛封关运作新起点上，迈向全面深化改革开放、实现高质量跨越式发展的关键五年，近日，海南的《“十五五”海南国际旅游消费中心规划》以2025年12月18日全岛封关运作为新起点，做优免税购物、医疗、教育“三篇消费文章”，做强“海南购、购全球”新共识，打造“到海南消费”国际新时尚。

　　规划提出，到 2030 年，海南将探索走出具有鲜明特色的旅游消费型经济高质量发展新路径，建成国内国际双循环的重要交汇节点，成为引领我国新时代对外开放的重要门户，谱写中国式现代化海南新篇章。

　　推动“买全球精品”，打造“全球免税购物中心”品牌，推动海南旅游消费由免税吸引向品牌引流转型升级，助力国内外消费品牌与市场客流深度融合，实现“海南购、购全球”。

　　深化免税购物政策，争取更加开放便利的离岛免税政策，推动离岛免税品类向高端定制、限量首发方向升级。高标准建设日用消费品免税体系，持续增加“零关税”商品种类。

　　构建多层级高品质供给格局。挖掘国潮精品、海南特色商品、科技新品等消费资源，构建“离岛免税＋岛内居民日消品免税＋跨境电商”供给格局。优化全球高端消费品牌布局。拓展国际消费品牌供应链，建设时尚高端消费品设计、展示、交易中心，集群化引进国际消费品牌分层入驻。

　　同时，夯实免税购物服务消费支撑。增加沉浸式消费场景，推动免税购物与医疗、教育等重点领域融合，打造具有影响力的标志性商圈，提升消费满意度，打造服务消费升级“海南样板”，推动实体商业数字化转型，发展直播电商等新业态新模式。

　　在推动“享全球医疗”消费方面，做大高端医疗消费，推动医疗服务与旅游、康养、科技深度融合，使“到海南，享健康”成为全球高端医疗消费者的共识。做强特色医疗服务。支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进国际创新药械、保健及特医食品。引进国内外优质医疗资源，培育医疗美容、辅助生殖、健康管理等优势专科，带动海南医疗旅游消费体系升级。挖掘海南民族医药资源，推广“中医药+国际医疗”模式。

　　推进全链条高端科技创新。推动创新药械研发和成果转化，打造全球医疗旅游产业链重要环节。加速创新药械引进，建设国际创新药械“三医协同”可信数据空间，争取试点扩大外商独资医院开放，吸引全球药械企业在琼设立研发中心与区域总部。发挥博鳌乐城临床真实世界数据应用试点优势，推动国际创新药械加快国内注册上市。深化“乐城研用+海南生产”模式，推动生物医药全产业链高效联动。

　　培育多业态医疗健康品牌。深化“医、旅、居”多业态融合，推动候鸟式康养向常态化康养转变。办好博鳌超级医院等，积极引进一批先进的医疗及医养结合机构。利用海南温泉、冷泉、森林以及中药等资源，发展特色康养旅游。

　　构建国际医疗消费配套机制。以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为龙头，搭建全球高端医疗资源共享平台。整合岛内医疗、养生、康居、养老服务体系，健全共享机制，优化医保支付政策，推进“三医联动一张网”数智化升级。推动商业健康保险创新发展，拓宽商业保险跨境就医结算覆盖面。提升医护人员跨文化医疗沟通能力。

　　推动“学全球专业”。持续擦亮“留学海南”品牌，加快建设海南国际教育创新岛，打造中国教育对外开放和国际交流合作的战略重镇。

　　加强优质教育资源集聚示范。依托陵水黎安国际教育创新试验区等平台，持续引进境外高水平大学来琼办学，加快汇聚世界一流教育资源，深化落实中外互鉴、学科互融、文理互通、学分互认、课程互选、管理共商的“五互一共”办学模式。

　　拓展国际“科技+研学”合作。积极引进国家级科技创新平台、科研教学机构，拓展国际研学豪门国际消费服务体系。引入全球知名高等院校、实验室、科创公司等来琼，开展研学交流、科技会展、文化论坛、专业培训、科普科考等活动，拓展扩大国际教育消费领域。

　　扩大开放海南留学交流。办好联合国教科文组织联系学校网络国际中心，积极开展对外教育交流，完善国际学生全方位服务体系，举办国际文化节、国际冬（夏）令营等活动，促进中外学生文化交流与融合。（李祥 /文）