丁亚琳办公室的一角，放着一个壶铃，53岁的她常在工作时间之外提起来练一练。从湖北省体育局副局长调任湖北省社会主义学院院长一年多来，“体育”“健身”已融入她的生活，“全民健身”“全民健康”更是她履职以来重点关注的领域。

　　作为一名体育界别的全国政协委员，这几年，丁亚琳围绕群众体育发展这一主线持续开展调研、建言献策。她提交的《关于加强农村全民健身场地设施建设的提案》，获评全国政协2023年度好提案；2024年全国两会期间，她提交了《关于加强老年体育工作的政策支持和保障力度的提案》，得到了相关部门的高度重视；2025年，她提交《关于进一步加强赛事经济培育的提案》，入列全国政协年度重点提案。

　　2021年前，丁亚琳曾长期在地方县级、市级政府工作，格外关注基层公共服务供给保障。在省体育局工作后的3年多里，她到30余个县、市、区走访，看到越来越多的农村群众用起了公共体育设施。这两年，智能健身器材、健身步道、骑行道也开始在越来越多的乡村出现，这让她感到欣喜。

　　在丁亚琳看来，无论是全民健身场地设施的逐步普及，还是这两年各地兴起的马拉松、“村BA”“村超”等群众体育赛事活动，都折射出全民健身公共服务体系正加快向更高水平发展，同时，群众体育需求也显著升级，“从关注‘有没有’，转向追求‘好不好’，群众从参与基础性体育活动，到如今发展出多元服务需求”。

　　“群众体育赛事活动，出发点一定是满足群众需求。”丁亚琳说，首先要满足群众参赛、观赛的意愿，通过体育赛事活动，人们能够进一步走近体育、参与体育，切磋技能、赛出友谊，继而爱上体育、爱上健身，强身健体、愉悦身心；宏观层面，则是发挥“乘数效应”，促进以赛事为引擎的体育经济加速发展，拉动内需、激发消费活力。

　　围绕群众体育发展与赛事经济培育，2025年，丁亚琳先后走访湖北省级、市级体育部门、相关运动管理中心，深入基层社区和乡村开展调研，与多家从事赛事运营和场馆管理的体育企业交流，同时赴华中师范大学、武汉科技大学与专家学者座谈，了解群众体育发展、赛事体系建设等方面的实践成效与现实瓶颈。

　　“总的来说，人民群众呼唤更加优质、丰富的体育赛事活动”。她注意到，当前，群众体育赛事的数量、层次、种类还不够多，很多人“一年都没参与或观摩过一场赛事”，也鲜少知道参与渠道。同时，赛事运营市场化水平不高，一些赛事存在同质化问题，地方特色赛事IP不多。

　　丁亚琳认为，首先，政府应强化顶层设计，加大对群众体育赛事活动的激励政策力度。比如，2025年11月，江苏省出台《关于加快发展赛事经济提振体育休闲消费的意见》，17条举措为做好“赛事+”大文章描绘清晰“路线图”。

　　在赛事设计上，各地应优化群众体育赛事布局，在分层分类赛事供给上不断发力，丰富社区赛、乡村赛、青少年赛、中老年赛等，打造接地气的群众赛事矩阵，让老百姓可以常态化地观赛参赛。

　　同时，对群众体育赛事活动的服务应进一步优化，为举办方、参与方提供更大的便利、协助，更优化的安全风险防范举措支持。比如，公共体育场馆对举办群众体育赛事活动提供场地设施减免费服务，降低办赛成本。

　　此外，因地制宜打造品牌特色。不同地域应整合各自地方历史文化、山水资源禀赋，加强赛事IP策划。

　　丁亚琳举例说，湖北秭归是屈原故乡、楚文化发祥地，是全国唯一的四季产鲜橙之地，同时拥有独特的峡江风光，在举办群众体育赛事活动时，怎样将这些特有元素融合，发挥涟漪效应？又比如，武当太极、八段锦在当今拥有众多的年轻人粉丝群体，相应地域在办赛时，怎样让赛事更“出圈”，延伸和拓展文体产业链？这些都值得地方政府与赛事举办方重点考量。

　　“体育是实现人民对美好生活向往的重要载体，也是推动经济社会高质量发展的重要力量。”丁亚琳注意到，近年来，广东、山东、江苏、四川、湖北等多个省份均将体育和健身工作作为重点任务，写入政府工作报告，涵盖全民健身设施建设、群众性赛事开展、体旅融合及体育消费促进等多个方面，令人期许。

　　群众体育为人民幸福“充电蓄能”。“希望通过建议，进一步完善群众豪门国际平台体育赛事体系，让更多层次、多样优质的赛事送到群众的身边，来激发大家的健身热情。”丁亚琳说。

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